Mục tiêu kép của năm 2013 là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, lạm phát thấp hơn, tăng trưởng kinh tế cao hơn,… đòi hỏi phải được thực hiện quyết liệt ngay từ tháng khởi đầu.
Theo công bố của Tổng cục Thống kê, tốc độ tăng của tháng 1 năm nay so
với cùng kỳ năm trước về một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu như biểu đồ
trên.
Tuy chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 1/2013 so với cùng kỳ
tăng khá cao, nhưng nếu loại trừ yếu tố thời gian nghỉ Tết Nguyên đán
(năm trước rơi trọn vẹn vào tháng 1, còn năm nay lại rơi trọn vẹn vào
tháng 2), thì công nghiệp vẫn tăng thấp.
Các yếu tố của tăng
trưởng cũng chưa có sự cải thiện nhiều. Mặc dù thực hiện vốn đầu tư trực
tiếp nước ngoài tăng, nhưng việc triển khai kế hoạch đầu tư từ nguồn
ngân sách vẫn còn chậm tuy tăng 17,9% so với cùng kỳ nhưng mới đạt 6,5%
kế hoạch cả năm, trong đó trung ương bằng 5,3% và tăng 1,1%, địa phương
tuy tăng cao 22,9% nhưng cũng mới đạt 6,9% kế hoạch năm.
Chỉ số
tồn kho công nghiệp 1/1/2013 so với cùng thời điểm năm trước tăng 21,5%,
trong đó một số ngành còn tăng cao hơn. Tỷ lệ giữa giá trị tồn kho của
công nghiệp chế biến so với giá trị sản xuất năm 2012 ở mức 6,9%, tuy
chưa vượt mốc 8%, nhưng vẫn là cao.
Tồn kho trên thị trường bất
động sản vẫn cao; tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu
dùng, tuy tính theo giá thực tế tăng 8,1%, nhưng nếu loại trừ yếu tố
tăng giá tiêu dùng tháng 1 năm nay so với tháng 1 năm trước (7,07%), thì
chỉ tăng chưa đến 1% – đó là tốc độ tăng rất thấp, ngoài yếu tố Tết
Nguyên đán, còn có yếu tố tiêu dùng vẫn còn bị “co lại”, bởi lương,
thưởng của nhiều đơn vị giảm so với tốc độ tăng giá, bởi tâm lý “tích
cốc phòng cơ”, tâm lý không lao vào chi tiêu bằng mọi giá, nếu giá cao
thì giảm lượng mua…
Đây là cảnh báo cần thiết về tăng trưởng công nghiệp nói riêng và tăng trưởng kinh tế nói chung.
Lạm
phát năm 2012 đã được kiềm chế, vừa thấp hơn năm trước, vừa thấp hơn
mục tiêu đề ra và mục tiêu trong năm 2013 đề ra là thấp hơn năm 2012
(CPI tăng 6,5%). Tháng 1 tăng 1,25%, đã chiếm 19,2% mục tiêu cả năm (cao
hơn tỷ lệ 14,7% của năm ngoái).
Trong 11 tháng còn lại chỉ còn
được tăng thấp hơn năm ngoái (không quá 5,5%, bình quân 1 tháng tăng
chưa tới 0,5%, trong khi năm ngoái các con số tương ứng là gần 5,8% và
gần 0,51%).
Nhiệm vụ càng trở nên khó khăn, khi năm nay định
hướng tăng trưởng tín dụng cao hơn năm ngoái (12% so với 6,81%); khi
việc giải quyết các vấn đề nợ xấu, tồn kho, thị trường bất động sản phải
làm riết róng hơn; khi mục tiêu tái cơ cấu kinh tế, thực hiện 3 đột phá
chiến lược phải làm mạnh hơn, vì năm 2013 là năm bản lề của kế hoạch 5
năm và có thể diễn ra Hội nghị giữa nhiệm kỳ Đại hội Đảng.
Việc
CPI tăng cao hơn cùng kỳ của tháng 1 năm nay đặt ra nhiều vấn đề. Phải
kiên định và nhất quán với mục tiêu kiềm chế lạm phát và việc thực hiện
mục tiêu này được dự báo là rất khó khăn.
Cần cẩn trọng với liều
lượng nới lỏng chính sách tài khóa, tiền tệ. Cần cẩn trọng trong việc
điều hành tỷ giá, dù linh hoạt nhưng phải giữ ổn định để tránh “nhập
khẩu lạm phát” và “khuếch đại lạm phát” ở trong nước. Cần cẩn trọng hơn
trong việc thực hiện lộ trình giá thị trường về liều lượng, về thời điểm
và phải có sự kết hợp chặt chẽ hơn để tránh lặp lại hiện tượng tăng dồn
dập với liều lượng cao vào tháng 8, tháng 9 năm ngoái hoặc tăng vào
tháng cận Tết như tháng 1 năm nay.
Điều hoà cung – cầu hàng hoá,
nhất là thực phẩm. Làm tốt công tác thông tin, phân tích, dự báo,… về
giá thế giới, về cung- cầu hàng hoá, về cân đối tiền- hàng. Điều đáng
mừng là tháng 1 giá vàng giảm 1,73% và giá USD tiếp tục giảm nhẹ 0,08%
(nếu so với tháng 1 năm trước còn giảm nhiều hơn (giảm 1,09%)).
Kinh
tế vĩ mô tiếp tục được ổn định. Sự ổn định này được biểu hiện trên một
số mặt. Rõ nhất là trong quan hệ buôn bán với nước ngoài, năm 2012 đã
xuất siêu cao hơn số ước tính trước đây (780 triệu USD so với 284 triệu
USD) và tháng 1 năm 2013 tiếp tục xuất siêu (ước đạt 200 triệu USD),
trong khi theo kế hoạch cả năm thì nhập siêu khoảng 10 tỷ USD, bằng 8%
tổng kim ngạch xuất khẩu.
Xuất siêu do xuất khẩu tiếp tục tăng
khá so với cùng kỳ (43,2%), trong khi nhập khẩu tăng thấp hơn (42,3%).
Xuất khẩu tăng cao do một số mặt hàng có kim ngạch tăng khá, như gạo
tăng 108,5% về lượng và 76,4% về kim ngạch; cà phê tăng cao, về lượng và
68,8% về kim ngạch; hạt điều tăng 47% về lượng và 17,9% về kim ngạch;
chè tăng 10,2% về lượng và tăng 16,4% về kim ngạch; hạt tiêu tăng 54,2%
về lượng và tăng 65,1% về kim ngạch; cao su tuy giảm 5% về kim ngạch,
nhưng tăng 8,8% về lượng. Thuỷ sản tăng 3,5%. Gỗ và sản phẩm gỗ tăng
50,3%.
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tháng 1 năm nay so với
cùng kỳ năm trước tăng cả về lượng vốn đăng ký (tính đến 20/1 đạt 281,5
triệu USD, tăng 74%, trong đó vốn đăng ký của các dự án mới là 257,1
triệu USD, tăng 293,6%), cả về lượng vốn thực hiện (420 triệu USD, tăng
5%).
Lượng kiều hối chưa có con số thống kê cụ thể, nhưng thường tăng cao vào dịp trước Tết cổ truyền dân tộc.
Nhờ
vậy, Ngân hàng Nhà nước đã tiếp tục mua được một lượng ngoại tệ khá,
trong khi tỷ giá giảm. Tuy nhiên, việc ổn định kinh tế vĩ mô như trên
mới chỉ là bước đầu, năm 2013 có thể còn gặp khó khăn hơn, khi kế hoạch
cả năm nhập siêu trở lại với quy mô lớn, việc điều hành tỷ giá theo chủ
trương của Chính phủ là linh hoạt hơn (với hàm ý năm trước đã cố định tỷ
giá trên thị trường liên ngân hàng trong thời gian khá dài, giá USD cả
năm đã bị giảm 0,96%).
Đặc biệt viêc cân đối ngân sách vẫn còn
rất khó khăn, khi phải tiếp tục cắt, giảm, hoãn một số khoản thu, trong
khi một số khoản chi lại tăng lên để khắc phục điểm nghẽn, để thực hiện
yêu cầu đẩy mạnh công cuộc tái cơ cấu nền kinh tế, thực hiện 3 đột phá
chiến lược.
Tỷ lệ thực hiện so với dự toán của tổng thu ngân
sách tháng 1 đạt thấp và của tổng chi ngân sách lại cao hơn của tổng thu
(3,5% so với 3,1%). Ổn định kinh tế vĩ mô năm 2013 vẫn là vấn đề lớn
nhất, khó nhất.
VnEconomy
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét